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关于《苏州市生态环境领域法律实施效果评估工作问卷调查》的反馈报告

来源:苏州市司法局发布日期:2021-11-17 10:37访问量:字体:

为保证全市生态环境领域法律实施效果评估工作顺利进行,市委依法治市办于2021年10月22日至11月12日,通过“澳门赌场”网站开展了网上问卷调查。经过数据统计,现将调查报告汇总如下:

一、调查结果

1、2021年4月苏州市人大常委会出台《苏州市太湖生态岛条例》,该法规定“坚持生态优先、绿色发展、创新驱动、共治共享的原则,严守生态保护红线,严格实行生态空间管控,将太湖生态岛建设成为低碳、美丽、富裕、文明、和谐的生态示范岛。”对于这一目标的实现,您的期望值是?

很期许(73.56%)

不清楚(25.29%)                            

不做期许(1.15%)

2、如何评价您所在的小区开展的生活垃圾分类的成效?

非常好(37.93%)                         

很好(54.02%)                            

较差(8.05%)                       

很差(0%)

3、当前苏州市生态环境质量的改善是否与监管部门严格执行法律法规有关?

是(79.31%)                             

不清楚(20.69%)                             

否(0%)                     

4、如果您所居住的小区附近工厂长期排放不明气体,给您的生活造成严重影响,您会选择以何种途径维护自身合法权益?(可多选) 

向有关主管部门投诉(71.26%)                         

提起诉讼(21.84%)                          

寻求信访(17.24%)

组织小区居民前去工厂交涉(40.23%)             

其他(11.49%)

5、如果有机会邀请您参与有关生态环境问题的政府立法或者决策事项,您是否愿意积极参与?

愿意参与(85.06%)                                            

不确定(14.94%)                                

不愿意参与(0%)   

6、2019年,江苏省在生态环境资源领域实行诉讼案件的跨区域管辖改革。根据改革后的方案,昆山市的环境资源案件由苏州市姑苏区人民法院太湖流域环境资源法庭管辖,张家港市的环境资源案件由无锡市江阴市人民法院长江流域环境资源第一法庭管辖。对于这项异地审理改革,您如何看?

赞同,有利于防止诉讼主客场问题和地方保护,实现审判公正。(95.4%)            

不赞同,给百姓诉讼带来不便。(4.6%)                                    

7、您是否看到或参加过有关部门开展的以生态环境为主题的普法宣传信息(活动)?

从未看到也未参加过(86.21%)                                      

有看到或参加过(13.79%)

8、(接上题)您所看到过的或参与过的关于生态环境为主体的普法宣传信息(活动),所组织的普法机关及普及的法律名称分别是?

市民反馈所看到或参与过关于生态环境为主的普法宣传信息(活动)归纳如下:

(1)国家税务总局、环境保护税;

(2)苏州市张家港生态环境局关于印发《苏州市张家港生态环境局2021年普法工作计划》的通知;

(3)固定污染源排污许可管理条例,垃圾分类管理条例;

(4)苏州市张家港生态环境局《江苏省企事业单位环保信用评价办法》;

(5)苏州市生态环境局《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;

(6)环境公益宣传;

(7)建议加大普法宣传。

9、您是否就身边发现的生态环境违法问题,向有关部门投诉举报过?

从未投诉举报过(91.95%)                                             

曾有过投诉举报经历(8.05%)

10、(接上题)对于您曾投诉举报的该违法问题,是通过何种渠道诉讼举报的?有关部门是否有回复?

市民反馈投诉举报途径主要为12345投诉热线。

二、调查分析

(一)相关文件目标实现期望值方面。73.56%的受访者对2021年4月苏州市人大常委会出台《苏州市太湖生态岛条例》,“将太湖生态岛建设成为低碳、美丽、富裕、文明、和谐的生态示范岛”这一目标的实现表示期许,认为不清楚的占比为25.29%,认为不做期许的仅占1.15%。可见社会公众对于《苏州市太湖生态岛条例》的实施总体持较高的期待,立法的民意基础较高。

(二)垃圾分类满意度方面。37.93%的受访者认为所在小区开展的生活垃圾分类成效非常好,认为成效很好的占比为54.02%,另有8.05%的受访者表示成效较差。可见受访者对于近两年来实施垃圾分类的效果满意度较高。

(三)生态环境质量改善方面。受访者中认为与监管部门严格执行法律法规有关的占比为79.31%,认为不清楚的占比为20.69%。可见监管执法在改善生态环境方面的贡献值较为高,人民群众的获得感较强。

(四)维权意识方面。关于生态环境方面,当自身权益受到侵害时,71.26%的受访者表示会选择向有关主管部门投诉,40.23%的受访者表示会选择自行交涉,21.84%的受访者表示会提起诉讼,另有17.24%及11.49%的受访者会选择信访及其他途径维护自身合法权益。可见受访者的维权意识普遍较强,且比较信任有关主管部门的维权投诉渠道。

(五)参与立法及决策事项积极性方面。85.06%的受访者表示愿意积极参与政府立法或者决策事项,14.94%的受访者表示不确定是否愿意参与,无人表示不愿意。可见受访者对于生态环境问题的立法及决策事项参与积极性极高。

(六)诉讼案件的跨区域管辖改革认可度方面。95.4%的受访者表示赞同,认为此项改革有利于防止诉讼主客场问题和地方保护,实现审判公正。仅有4.6%的受访者表示不赞同,认为这给百姓诉讼带来不便。可见社会公众对于生态环境案件所实行的跨行政区域管辖制度认同度很高。

(七)普法宣传方面。86.21%的受访者表示从未看到也未参加过生态环境为主题的普法宣传活动,13.79%的受访者表示有看到或参加过相关普法宣传活动。可见目前关于生态环境的普法宣传活动较为欠缺,仍需大力推广。

(八)投诉举报方面。就身边发现的生态环境违法问题,有91.95%的受访者表示从未投诉举报过,仅有8.05%的受访者表示曾有过投诉举报经历,投诉渠道为12345投诉热线。可见生态环境违法案件的发生频次总体较低,且12345热线在反馈案件线索和维护人民群众权益方面发挥着重要作用。

三、调查结果总结及下一步工作打算

经此次调查问卷可知,市民对目前的生态环境治理工作较为满意,对于生态环境立法、执法、司法领域的成效较为认可,在普法守法领域有较高的期许和需求等等。下一步,将综合各方意见,进一步梳理生态环境领域法律实施的难点、痛点和堵点,推动立法、执法、司法、普法守法等各环节的关联互通,切实提升生态环境领域的法律实施效果。


苏州市司法局

2021年11月17日

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