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常熟市打造产业旺乡村美农民富的更高品质“江南福地”

时间: 2023-12-05 15:52 来源: 常熟市人民政府 访问量:

培育“百万收入家庭农场”是常熟市促进农民增收、推进农业高质量发展的举措之一。常熟始终瞄准农业农村现代化目标,集中资源力量全面推进乡村振兴战略,走出了一条具有常熟特色的“三农”事业高质量发展之路。常熟市出台《常熟市农业农村高质量发展行动方案(2023—2026)》,以目标任务为导向,以重点任务为抓手,扎实推进乡村振兴和农业农村现代化,争做基本实现农业农村现代化的先行者,为打造更高品质“江南福地”、全面推进中国式现代化常熟新实践提供有力支撑。

聚焦农业发展助推产业提质增效

农业提质增效可以有效促进农业经济增长,对于促进农业高质量发展、全面推进乡村振兴意义重大。方案紧盯产业兴旺这件头等大事精准发力,筑牢农业强市“基本盘”,明确提出要夯实稳产保供基础、推动农业产业升级、强化农业科技支撑。

在稳产保供方面,常熟将强化粮食安全生产责任制,完善高标准农田建设管理,稳步推进“菜篮子”工程建设,推动全市农机装备提档升级,强化农业社会化服务体系业态创新。为了推动农业产业升级,常熟会进一步打造农业品牌,培育区域公用农产品品牌,加大“常熟大米”品牌集聚效应,加快“王庄西瓜”“黄金小玉米”等农产品推广;培育新型农业经营主体,打造一批“百万收入家庭农场”,形成以家庭经营为基础,合作社和农业龙头企业为依托,社会化服务为支撑的现代农业经营体系;引导农业产业化龙头企业延链、补链、强链;加快三大主导产业新品种、新技术、新模式引进推广,打造大闸蟹等农业“土特产”全产业链;精准助推农业农村重大项目投资;推进休闲农业深度融合;整县推进农产品产地冷藏保鲜,强化产地预冷、集散配送等功能。此外,在农业科技发展方面,常熟将持续推进种业振兴,加快种业“育繁推”一体化建设,加大松树蕈等地方特色种质资源保护开发和转化推广;助推种业公司完成高新技术企业认定;深化建设智慧农业,推动农业农村数字化发展;加快农科园转型升级,在国家和省级考核评估中争先创优。

聚焦乡村建设打造宜居宜业家园

建设宜居宜业和美乡村是实现中国式现代化的重要举措之一,也是一项重要的民生工程。为了促进广大农民充分享受发展成果,常熟全力办好这件民生实事。方案明确,常熟市在随后建设宜居宜业和美乡村工作中将继续以“千村美居”引领乡村建设,推动人居环境长治久洁,并通过“五治融合”深化乡村治理。

常熟会进一步巩固“千村美居”工作成果,力争实现全市保留村庄“千村美居”全覆盖,苏州市特色康居乡村覆盖率达35%;同时推进乡村振兴片区化建设,以片区化推进特色康居乡村实现“从点到线到面”的集聚化发展;配合苏州规划重大基础设施研究,提前谋划控制区域建设行为;加强和规范宅基地管理;持续推进农宅归并移位工作,优化村庄用地布局。人居环境长效管理方面,常熟会通过扩面推广群众参与乡村治理案例,激发群众共同参与村庄环境长效管护热情;合理利用村庄“零星边角料”地块打造“农村美丽四小园”;持续优化农村人居环境整治管理模式、提升管理质量、压降管理成本;进一步调动新市民参与乡村治理的积极性和主动性;优化农村人居环境考评机制;使农村人居环境问题整改率达100%。为了提升乡村治理水平,常熟将深化党建引领网格治理,提升村规民约的执行力,推动法治文化阵地建设与乡村振兴工作相结合,深入推进移风易俗,倡导文明乡风,此外还会加强农村人居环境数字化建设,丰富网格队伍数字化治理手段。

聚焦强村富民实现农民富裕富足

农村集体经济在增加农民收入、补强农村公共服务短板、提升乡村治理水平等方面具有基础性作用,可以加快农民农村共同富裕进程。在深刻理解乡村发展和演进逻辑的基础上,方案提出要进一步发展壮大农村集体经济、加强乡村振兴人才体系建设、促进城乡优质公共服务共享。

为了壮大集体经济,常熟市将盘活存量,挖掘发展潜力,促进村级资源资产保值增值,并做大增量,提升发展后劲,在产业融合中寻求新的经济增长点,同时鼓励和引导镇村开展抱团联建、发展飞地经济,增添发展质效,还将加强部门配合以及市、镇、村联动,稳步推进乡村振兴重点帮促村高质量发展,此外还会打造乡村振兴典型标杆,通过“抓两头,带中间”推动全市农村集体经济整体提升。在人才体系建设方面,要统筹推进村(社区)党组织带头人队伍建设,加强后备干部储备培养;深化涉农大学生委托培养,推进新型职业农民认定与政策扶持,加快建设一支高素质农民队伍;推进现代农业科技创新中心和成果转化平台建设。公共服务共享方面,则会统筹城乡资源均衡配置,多渠道增加农村普惠性学前教育资源,推动骨干教师交流和乡村教师定向培养;持续完善乡村医疗卫生体系,建设“15分钟医保服务圈”;推进农村养老设施建设,实现城乡低保标准并轨。

到2026年,常熟农业生产实现综合产能强、产业主体强、竞争能力强的目标任务,全市粮食播种面积稳定在50万亩左右,高标准农田对粮食增产的成效更明显。推进种业振兴,培育推广本土“种质资源”,新育成具有自主知识产权的农作物品种12个以上。打造常熟“土特产”品牌金名片,绿色优质农产品比重达84%。培育新型农业经营主体,打造“大闸蟹”等全产业链,力争实现国家级农业龙头企业零突破;乡村建设实现环境设施强、长效管护强、乡村治理强,巩固“千村美居”成果,持续推进农宅归并移位,推动建管结合、长效管护、村民参与,力争实现保留村庄“千村美居”全覆盖,乡村振兴片区跨镇域、跨村域规划全覆盖,村均年度日常保洁费用有效压降;农民主体实现综合素质强、总体收入强、内生动力强,推动片区资源协同优化,加快一二三产融合发展,助力村集体经济稳定创收,将“美丽资源”转化成实实在在的“经济效益”,实现村均集体经营性收入超1000万元,农村居民人均可支配收入超5.7万元,城乡居民可支配收入比缩小到1.8以内。

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